Comunicato Congiunto: Capitolato Concessioni

Questa mattina i capogruppo Annamaria Pacilio M5S Viareggio, Maria Domenica Pacchini Lega e Massimiliano Baldini Mov. dei Cittadini per Vg e TdL hanno depositato numerosi emendamenti ed una mozione alla proposta di delibera del “Capitolato delle concessioni comunali degli arenili di ponente e di levante delle aree delle pinete di ponente e di levante” che la Giunta Del Ghingaro porterà in Consiglio Comunale lunedì prossimo.

Dopo aver incontrato i rappresentanti di categoria, ci siamo resi conto che il dialogo fra l'Amministrazione ed i commercianti è stato ben diverso da come ha dichiarato l'Assessore Servetti in Commissione. Gli esponenti del Centro Commerciale naturale della Passeggiata non sono stati ascoltati.

La sensazione, a leggere le modifiche volute da Del Ghingaro, è quella di un'occhio di riguardo verso i concessionari e molta trascuratezza al contrario per gli interessi dei gestori.

Per questo motivo impegneremo il Consiglio Comunale su diversi temi.

Chi fa impresa rischia in proprio e implica un impegno alla valorizzazione della propria attività e di conseguenza del territorio, invece il semplice concessionario ha introiti grazie ai beni della collettività.

Annamaria Pacilio

Capogruppo M5S Viareggio

Maria Domenica Pacchini

Capogruppo Lega

Massimiliano Baldini

Capogruppo Mov. dei cittadini per Viareggio e Torre del Lago

Di seguito le proposte:

- Al Presidente del Consiglio Comunale di Viareggio

- Al Sindaco del Comune di Viareggio

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PROPOSTA DI EMENDAMENTI AL “CAPITOLATO DELLE CONCESSIONI COMUNALI DEGLI ARENILI DI PONENTE E DI LEVANTE E DELLE AREE DELLE PINETE DI PONENTE E DI LEVANTE . DELI BERA DI C.C. N. 42/2011. MODIFICHE ED INTEGRAZIONI” POSTO AL PUNTO N. 6 DELL’ORDINE DEL GIORNO DEL CONSIGLIO COMUNALE DI VIAREGGIO DEL 19 MARZO 2018 H. 14,30.

I sottoscritti Consiglieri Comunali Anna Maria Pacilio, Capogruppo M5S, Maria

Domenica Pacchini, Capogruppo Lega, Massimiliano Baldini, Capogruppo

Movimento dei Cittadini per Viareggio e Torre del Lago Puccini, concordemente e

congiuntamente, letto l’ordine del giorno del Consiglio Comunale del 19 marzo 2018

ed in particolare la delibera posta in votazione al punto n. 6 del medesimo ordine del

giorno, inerente la modifica e l’integrazione del capitolato delle concessioni comunali

degli arenili di ponente e di levante, già a suo tempo approvato dal Consiglio

Comunale del Comune di Viareggio con delibera n. 42/2011, propongono che il

Consiglio Comunale di Viareggio provveda a mettere in votazione e ad approvare i

seguenti emendamenti:

ART. 1 – OGGETTO DEL REGOLAMENTO.

Di seguito ed a integrazione del comma 2 si aggiunge, dopo la parola regolamento,

“fermo restando quanto previsto all’art. 12, comma 2-bis, e agli artt. 13, 14, 19 e 20

del presente Capitolato Comunale”.

ART. 4 – PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONCESSIONE.

MODALITA’ E DOCUMENTAZIONE – ISTRUTTORIA.

Al comma 3, reinserire, dopo le parole socio ed amministratore la dizione “anche a

mezzo certificazione C.C.I.A.A. con attestazione antimafia”.

ART. 8 – REGIME GIURIDICO DEI MANUFATTI COSTRUITI SULLE AREE IN

CONCESSIONE

Al comma 3, successivamente alle parole (posta elettronica certificata), sopprimere

la dizione “Il Comune al medesimo prezzo potrà espressamente esercitare il diritto

di prelazione sull’acquisto con delibera del Consiglio Comunale, su conforme

parere della Giunta, da comunicare entro il termine perentorio di sessanta gg.

decorrenti dalla data certa di ricevimento degli estremi sostanziali della proposta di

compravendita. Le comunicazione relative all’esercizio della prelazione da parte

del Comune dovranno essere effettuate al concessionario promittente venditore ed

al terzo promittente acquirente a mezzo di lettera raccomandata con avviso di

ricevimento o a mezzo PEC”.

ART. 12 – DURATA DELLE CONCESSIONI – RINNOVO E DISDETTA

DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE.

Dopo il comma 2, aggiungere un comma 2-bis del seguente tenore: “fatto salvo

quanto previsto agli artt. 13, 14, 19 e 20 del presente Capitolato, in ogni caso, le

concessioni hanno improrogabile scadenza al 31 dicembre 2034”.

ART. 13 – REVOCA DELLE CONCESSIONI.

Dopo il comma 3, aggiungere un comma 4 del seguente tenore “l’indennità per la

perdita di avviamento commerciale, di cui al precedente comma, viene corrisposta

dal Comune anche al gestore autorizzato che sia diverso dal concessionario”.

ART. 16 – OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO.

In primo luogo, si chiede che sia riscritto l’intero articolo 16 come modificato in

delibera, tornando al testo originario ed approvandolo integralmente.

In via subordinata si chiede che, successivamente al comma 5, sia inserito ulteriore

comma, denominato comma 6, del seguente tenore “Qualora il concessionario

intenda porre in locazione l’azienda o i manufatti, il medesimo, per ottenere

l’autorizzazione da parte del Comune, dovrà protocollare apposita istanza,

contenente esattamente la riproduzione della bozza del contratto che intende

stipulare. La mancata produzione della bozza rende improcedibile l’istanza; la

mancata corrispondenza dei contenuti della bozza a quelli del testo effettivamente

sottoscritto e registrato, comporta decadenza ai sensi dell’art. 14 del Capitolato”.

A seguito del suddetto comma 6, inserire ulteriore comma 7 del seguente tenore “Ai

fini del presente articolo e del presente capitolato, il concessionario dovrà sempre

comunicare le modifiche al contratto di locazione intervenute. La mancata

comunicazione assumerà rilievo ai sensi dell’art. 14 del Capitolato”.

Il successivo comma 6 diventerà il comma 8 e via di seguito con numerazione

progressiva fino a comma 13.

Di seguito, inserire poi ulteriore comma 13-bis del seguente tenore “il

concessionario, in proprio o tramite il conduttore, garantisce la partecipazione alle

iniziative di decoro ed arredo della Passeggiata, nelle forme e con le modalità di

volta in volta determinate dall’Amministrazione Comunale”.

ART. 25 – ATTIVITA’ PROMOZIONALI, CONGRESSI, CONVEGNI

Al comma 4, dopo la parola strutture, aggiungere un ulteriore capoverso del seguente

tenore “Al gestore è comunque riconosciuto un compenso pari alla media degli

incassi da questo certificati fiscalmente negli ultimi tre anni e nei medesimi giorni

oggetto di uso da parte dei comuni”.

ART. 26 – REGIME DELLE PRELAZIONI TRA PRIVATI

Al comma 3 si propone di sostituire il periodo che va dalle parole “ove tale

corrispondenza . . . . “ alle parole “decadenza della concessione” con il seguente “ove

tale corrispondenza non sussista, l’autorizzazione concessa sarà revocata e, quale

sanzione, il Comune dovrà trasmettere al gestore il contratto verificato come non

conforme, consentendo a questi di esercitare effettivamente il diritto di prelazione

nella conclusione dell’acquisto prima leso”.

Con Osservanza

Viareggio, lì 14 marzo 2018

Anna Maria Pacilio

Capogruppo M5S

Maria Domenica Pacchini

Capogruppo Lega

Massimiliano Baldini

Capogruppo

Movimento dei Cittadini per

Viareggio e Torre del Lago Puccini

Passeggiata bene comune (?)

Finalmente anche il PD pare si sia convinto: la Passeggiata è un bene comune, simbolo della città nonché fonte di reddito certo del Comune - calcolato intorno ai 2.550.000 euro annui - e pertanto inalienabile.
Dobbiamo far presente che è servita una convocazione urgente della Commissione Ambiente, voluta dalle forze di opposizione - Massimiliano Baldini, primo fra tutti - che si sono fatte portavoce degli allarmi della stampa nei giorni precedenti e della fortissima preoccupazione della cittadinanza.
Si è trattato di una commissione particolarmente pragmatica, nel corso della quale sono stati chiesti svariati chiarimenti come quello – per citarne uno del portavoce Max Bertoni - sulla natura delle cifre ipotizzate in un eventuale piano di alienazione.
Le cifre, ci è stato risposto, sono da prendere con molle e guanti di velluto insieme, giacché richiedono valutazioni sulla base del mercato allo stato attuale e, per complessità e tempistiche avverse, sono state calcolate a spanna larga.
Ricordiamo inoltre che sono comunque cifre vincolate ad azioni di investimento e non di copertura debiti.
Nota di colore, la reazione della maggioranza di fronte alla presentazione di un documento da parte dell’opposizione, il cui contenuto voleva essere un semplice consolidare posizioni che, credevamo, fossero condivise da tutti: la non disponibilità dell’Ente a vendere porzioni della città (nonostante qualcuno avesse detto che vendere le concessioni poteva ben dirsi “cosa di sinistra”).
Anche in questo caso la maggioranza, la cui compattezza è ormai nota, ha sentito la necessità di chiedere una sospensione di seduta per attraversare il fatidico momento della consultazione su di uno dei punti forti del programma.
Ebbene, a chi crede ancora che il PD ne stia seguendo anche solo uno, diamo una notizia: anche quello era un pourparler, in forma scritta sia chiaro.
Favilla infatti si è espresso contrario al documento (“provocazione”, l’ha definita) e subito dopo ha dovuto assentarsi, Martini sentiva il bisogno di leggerlo con attenzione per essere certo del contenuto, Montaresi voleva sincerarsi che il resto della maggioranza lo condividesse.
Al termine della consultazione è giunta la proposta del presidente di commissione Brocchini di sintetizzare in poche e chiare righe quanto il documento richiamava in modo più articolato, proposta accolta e approvata all’unanimità da tutti i presenti.
 

Il Movimento 5 Stelle non può che ritenersi soddisfatto del risultato condiviso ottenuto e particolarmente lieto per queste momentanee interruzioni di crisi d’identità del PD.

 
MoVimento 5 Stelle Viareggio

M5S per la rescissione dei contratti con Del Pistoia

Questa mattina il Gruppo Consiliare del MoVimento 5 Stelle di Viareggio ha protocollato formale istanza all'Amministrazione affinché, a seguito dei provvedimenti prefettizi di revoca dei certificati antimafia ad una società di proprietà di Mario e Paolo Del Pistoia, tutti i contratti in essere tra il Comune di Viareggio ed i soggetti siano rescissi.

Il provvedimento prefettizio, relativo tra l'altro anche alla persona fisica e non circoscritto alla mera azienda di riferimento, è cautelare ed è fondato su evidenze oggettive ed estrinseche.

Le normative di riferimento sono gli art. 10, comma 1, D.P.R. 252/1998 e dall’art. 4 del D.Lgs 490/1994 nonché della pronuncia del Consiglio di Stato 444/2012.

Per questo motivo invitiamo gli assessori ed i dirigenti di riferimento senza indugio e ritardo alcuno a non stipulare ulteriori contratti, ma soprattutto a rescindere tutti quelli in essere con le società di cui i soggetti sono soci, entro un termine massimo di 7 giorni. 

Ogni spesa legata a contratti sottoscritti in diniego con quanto predisposto è da considerarsi illegittima e la responsabilità della stessa sarà a carico degli amministratori per tutto quanto ne derivi in termini di violazioni.

Il MoVimento 5 Stelle di Viareggio, scaduti i termini, si riserverà ogni azione per far rispettare quanto in diritto e valutare ulteriori responsabilità a carico di chi abbia impedito quanto disposto.

Al provvedimento hanno aderito anche la Consigliere Rossella Martina, per Viareggio Tornerà Bellissima e il Consigliere Massimiliano Baldini, per il Movimento dei Cittadini.

MoVimento 5 Stelle Viareggio

Bocciato in Commissione Ambiente il Regolamento sul Decoro e Polizia Municipale

Evidentissimi scricchiolii nella maggioranza - forse non più tale già da un po' - al (non) governo della città.
Al momento dell'approvazione del Regolamento di Polizia Municipale e Decoro la tragedia.
Dei 5 commissari di maggioranza Sandra Mei e David Zappelli si sfilano, dileguandosi con eleganza durante la discussione. 

Francesca Chiarini e Emiliano (no-hasta la victoria) Favilla si astengono, segno evidentissimo che il regolamento così com'è non piace ad una grande parte della maggioranza. Unico ed ultimo dei mohicani a votare a favore della delibera il Presidente della Commissione Ambiente Luca Brocchini.
Per l'opposizione invece votano contro Rossella Martina ed il sottoscritto. 

Non partecipano alla votazione Massimiliano Baldini ed Aldo Paoli, a cui alla fine il regolamento potrebbe anche andare, ma che si prendono una piccola rivincita dopo che lo stesso testo era stato fatto saltare dall'allora opposizione di "sinistra".
2 a 1 per noi e parere negativo della Commissione. Come si è giunti a questo? 

Semplicemente a causa della cecità politica di una maggioranza, ma soprattutto di una Giunta, che ha licenziato il documento - scritto da Strippoli ai tempi di Lunardini e co. - senza neanche farlo leggere ai suoi. 

Una Giunta restia ad esaminare ed accettare emendamenti, proposti in quantità, segno della buona volontà che andava in senso migliorativo, da MoVimento Cinque Stelle, SEL e sicuramente anche altri di maggioranza ed opposizione. Troppi emendamenti, troppe correzioni, non c'è interesse, non c'è tempo (ma di che?).
Risultato: il regolamento sbandierato in conferenza stampa dal Sindaco, che per bruciare le tappe si è bruciato il favore anche dei suoi, approderà in Consiglio Comunale (a settembre) col no della commissione ed ottime probabilità - tra veti incrociati e cascate di emendamenti - di essere bocciato.
Posto che a settembre non sieda un Commissario Prefettizio sullo scranno del Primo Cittadino.

Maximiliano Bertoni

MoVimento 5 Stelle Viareggio